智通財經APP獲悉，香港金管局總裁余偉文表示，今日穩(wěn)定幣發(fā)行人牌照正式發(fā)出，預計香港受規(guī)管的穩(wěn)定幣將于今年年中至下半年陸續(xù)推出。對于日后增發(fā)牌照，他表示，在現(xiàn)階段未有明確傾向，并重申發(fā)牌設有相當高的門檻，即使將來再發(fā)牌照，整體牌照數(shù)量也會很有限。
2026年4月10日，金融管理專員根據《穩(wěn)定幣條例》批出穩(wěn)定幣發(fā)行人牌照予兩家機構 — 碇點金融科技有限公司(由渣打銀行(香港)、香港電信和安擬集團合組的公司，下稱碇點)和匯豐銀行，標志著香港穩(wěn)定幣監(jiān)管制度的實施進入新的階段。
兩家持牌發(fā)行人均計劃在首階段先發(fā)行港元穩(wěn)定幣，綜合而言，其業(yè)務計劃、應用場景和發(fā)展路向包括：
跨境支付：發(fā)揮穩(wěn)定幣的優(yōu)勢，利用發(fā)行人本身龐大的國際業(yè)務和合作伙伴網絡，在遵守其他地區(qū)監(jiān)管當局訂立的法規(guī)和要求下，為企業(yè)和個人提供高效、透明和更低成本的跨境支付方式；
本地支付：利用現(xiàn)有業(yè)務基建和客戶基礎，加快穩(wěn)定幣在香港的應用，為個人和商戶提供安全、快速和具效率的交易和結算體驗；
代幣化資產交易：作為代幣化資產交易的結算工具，合規(guī)穩(wěn)定幣可以便利鏈上的實時交易，助力開拓代幣化資產市場的機遇，提升市場的流動性；同時亦會探索利用合規(guī)穩(wěn)定幣作為抵押品管理的應用場景；及
創(chuàng)新應用：充分發(fā)揮穩(wěn)定幣可編程的特性，探索推動條件式支付、供應鏈融資等創(chuàng)新應用。
兩家持牌發(fā)行人都具有銀行背景，并參與了金管局有關央行數(shù)字貨幣(CBDC)和代幣化存款等實驗項目，對于各種數(shù)字貨幣的功能和應用場景有較深入的了解，有利于探索「未來支付」的各種可能性，其中一家發(fā)行人與香港本地電信、支付、數(shù)字資產企業(yè)組成聯(lián)合體，令合規(guī)穩(wěn)定幣可以發(fā)揮協(xié)同效應。兩家機構計劃在業(yè)務穩(wěn)步開展后，會逐步引入更多不同企業(yè)(例如場景方)合作推動合規(guī)穩(wěn)定幣的應用，并因應業(yè)務營運和市場情況、國際監(jiān)管發(fā)展等因素，持續(xù)擴大穩(wěn)定幣的應用場景，開拓更多海外市場，并考慮引入其他幣種。
香港金管局表示，發(fā)牌設有相當高的門檻，審批時主要考慮兩方面：(1)申請人是否具備充分的風險管理能力和經驗，并遵守香港和其他地區(qū)的相關法規(guī)；(2)申請人能否提出具體的應用場景及可行的業(yè)務方案和發(fā)展計劃。在36份申請中，碇點和匯豐銀行在符合法例相關發(fā)牌要求的基礎上，展示其穩(wěn)妥管理風險的能力，并提出確切的應用場景和未來的發(fā)展計劃，因此獲發(fā)牌照。
持牌發(fā)行人需按照監(jiān)管要求，在儲備資產管理及資產安全保障、價格穩(wěn)定機制、贖回安排、科技安全等方面實施穩(wěn)妥周全的政策和風險管理措施，并建立穩(wěn)健的反洗錢系統(tǒng)，包括在日常運作中透過區(qū)塊鏈監(jiān)察工具，偵測可疑交易和作出相應的跟進行動，配合自行或通過可靠的第三方合作伙伴，核實穩(wěn)定幣持有人身份，確保監(jiān)察措施成效。兩家持牌發(fā)行人在其申請中展示了他們具備符合和落實這些措施的能力。
持牌發(fā)行人在正式推出其合規(guī)穩(wěn)定幣前，需完成相關準備工作，包括科技平臺及系統(tǒng)測試、風管措施落實、人手資源安排等等。根據兩家機構目前的業(yè)務計劃，預計香港受規(guī)管的穩(wěn)定幣將于今年年中至下半年陸續(xù)推出。
在穩(wěn)定幣正式推出市場后，金管局會根據個別持牌人的業(yè)務和風險性質，透過現(xiàn)場審查、非現(xiàn)場審查、獨立評估、與持牌人的管理層會面等措施，進行持續(xù)有效的監(jiān)管，確保發(fā)行人遵守相關的監(jiān)管要求。
至于在首批申請中未獲發(fā)牌照的機構，或在未來提出申請的其他機構，金管局會與他們保持溝通和交流，按相關法例和劃一的監(jiān)管標準及要求審視這些申請。對于日后增發(fā)牌照和時間性，當局持開放而謹慎的態(tài)度，現(xiàn)階段未有明確傾向。但當局重申，考慮到發(fā)行業(yè)務所涉及的風險、對用戶的保障，以及市場的承載力和長遠發(fā)展，發(fā)牌設有相當高的門檻，即使將來再發(fā)牌照，整體牌照數(shù)量也會很有限。
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